Le président sénégalais Bassirou Diomaye Faye a officialisé une réforme majeure de l’appareil exécutif. En signant un projet de décret contresigné par le Premier ministre Ousmane Sonko, il transforme profondément l’organisation et les pouvoirs de la Primature, concrétisant ainsi sa promesse d’un « Premier ministre super fort » et d’un exécutif déconcentré.
Cette réforme, annoncée dès le 4 avril 2025 lorsque Faye déclarait vouloir « des DG forts, des ministres forts, un Premier ministre super fort », traduit désormais en textes une nouvelle philosophie de gouvernance. Le rapport de présentation du décret justifie cette refonte par la nécessité d’aligner la Primature sur les ambitions d’un « Sénégal souverain, juste et prospère » et sur les standards d’une administration moderne.
Une Primature transformée en centre stratégique
La Primature ne se contentera plus d’un simple rôle de coordination. Elle devient, selon les termes du décret, un véritable « centre stratégique » du gouvernement. La nouvelle architecture clarifie les responsabilités, fluidifie les circuits décisionnels et introduit un contrôle interne rigoureux.
Parmi les innovations majeures : la création d’un poste de Directeur de Cabinet adjoint, destiné à accélérer le traitement des dossiers prioritaires et à soutenir l’action du Premier ministre. La fonction de porte-parole du gouvernement, confiée à un Secrétaire d’État directement rattaché à la Primature, gagne également en visibilité et en cohérence institutionnelle.
Trois pôles structurants pour une nouvelle culture administrative
La réforme introduit trois structures-clés conçues comme des instruments de transformation administrative. L’Inspection des Services de la Primature devient une entité de contrôle interne chargée d’auditer la régularité administrative et financière, de superviser les passations de service et de suivre l’application des directives.
La Cellule d’Orientation et de Suivi des Réformes s’impose comme la tour de contrôle technique chargée d’assurer la cohérence interministérielle et l’évaluation des réformes. Enfin, la Cellule de Préparation du Conseil des ministres professionnalise la chaîne gouvernementale en harmonisant les dossiers et en garantissant la qualité des documents soumis au président.
Le Secrétariat général du gouvernement renforcé
Le Secrétariat général du gouvernement (SGG) constitue un autre pilier majeur de cette réorganisation. Ses prérogatives sont élargies à la planification de l’agenda législatif, au contrôle de conformité des actes réglementaires, à la sécurisation juridique des décisions, et à l’interface permanente avec les institutions républicaines. Cette montée en puissance vise à professionnaliser la production normative et à instaurer une rigueur accrue dans le suivi des engagements gouvernementaux.
Une rupture avec le présidentialisme
Avec cette réforme, Bassirou Diomaye Faye rompt délibérément avec la tradition de présidentialisme concentré qui a longtemps caractérisé le système politique sénégalais. Il consacre un modèle fondé sur le partage des responsabilités au sein de l’exécutif.
La Primature gagne ainsi en autonomie, en outils et en cohérence opérationnelle, permettant à Ousmane Sonko d’exercer pleinement son rôle de chef du gouvernement. Cette nouvelle architecture institutionnelle exprime une conviction forte des nouvelles autorités : l’efficacité de l’État ne repose pas sur la centralité d’un seul homme, mais sur la robustesse de ses institutions et la clarté de ses mécanismes de pilotage.
Cette réforme, qui intervient dans les premiers mois du mandat de Faye, marque une étape significative dans la mise en œuvre de son programme de transformation de l’État. Elle témoigne de la volonté du tandem présidentiel de traduire en actes concrets leur promesse d’une gouvernance renouvelée, plus collégiale et plus efficace.
